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國家計委關於印發《招標(biāo)代理服務收(shōu)費管理暫行辦法》的通(tōng)知
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國家(jiā)計委關於印發《招標代理服(fú)務收費管理暫行辦法》的通知

計價(jià)格[2002]1980

各省、自(zì)治區(qū)、直轄市計(jì)委、物價局:

  為規範招標代理(lǐ)服務收費行為,維護(hù)招標(biāo)人、投標人和招(zhāo)標(biāo)代(dài)理機(jī)構的合法(fǎ)權益,促進招標代理行業的健(jiàn)康發展(zhǎn),我委製定了《招標(biāo)代理服務(wù)收(shōu)費管理暫行辦(bàn)法》(以(yǐ)下簡稱《辦法(fǎ)》),現印發給你們,請按照執行。

  根據(jù)《國家計委(wěi)、財政部關於整頓招(zhāo)標投標收費的通(tōng)知》(計(jì)價格[2002]520號(hào))規(guī)定,實行由中標人付(fù)費的機電設備(bèi)招標代理服務,可暫按現行有關規定執行(háng),至2004年(nián)1月1日統一執行委托人付費。機電設備招(zhāo)標代(dài)理服務收費標(biāo)準(zhǔn),自《辦法》生效之日起(qǐ)按(àn)《辦法》規定執行。

  藥品集中招標(biāo)采購收(shōu)費暫按現行(háng)有關規定(dìng)執行(háng)。

  特此通知。

  附(fù)件:招標代理服務收費管理暫(zàn)行辦法。

中華人民(mín)共(gòng)和國國(guó)家發展計劃委員會

二○○二年十月十五日

附件:

招標(biāo)代理服務收費管理暫(zàn)行辦法

  第一條 為規範(fàn)招標代理服務收費行為,維(wéi)護(hù)招標人、投標(biāo)人和(hé)招標代理機構的(de)合(hé)法權益,根據(jù)《中華人民共和(hé)國價格(gé)法》、《中華人民共(gòng)和國招標投標法》及有關法(fǎ)律、行政法(fǎ)規,製定本(běn)辦法(fǎ)。

  第二條 中華(huá)人民共和國境內發生(shēng)的(de)各(gè)類招標代(dài)理服務的收費行為(wéi),適用本辦(bàn)法。

  第三條 本辦法(fǎ)所稱招標(biāo)代理(lǐ)服務收費,是指招標代理機構(gòu)接受招標人委托,從事編製(zhì)招標文(wén)件(包括編製資格預審文件和(hé)標底),審查(chá)投標人資格(gé),組織投標人(rén)踏勘(kān)現場(chǎng)並答(dá)疑,組織開標、評標、定標,以(yǐ)及提供招標前期谘詢、協(xié)調合同(tóng)的簽訂等業務(wù)所收取的費用。

  第四條(tiáo) 招標代(dài)理機構從事招標代理業務並(bìng)收取服務費(fèi)用的,必須符(fú)合《中(zhōng)華人民共和國招標投(tóu)標(biāo)法(fǎ)》第十(shí)三條、第十四(sì)條規定的條件,具(jù)備獨立法人(rén)資格和相(xiàng)應資質。

  第五條(tiáo) 招標代理機構應(yīng)當(dāng)在招標人(rén)委托的範圍內辦理招(zhāo)標事宜(yí),遵守國家法律(lǜ)、法規及政策規定,符合(hé)招標(biāo)人的技術、質量要求。

  第六條 招標(biāo)代理服務(wù)應當(dāng)遵循公開、公正、平(píng)等、自願、有償(cháng)的原則。嚴格禁(jìn)止任何(hé)單位和個人為招標人強製指定招標代理(lǐ)機(jī)構(gòu)或(huò)強製具(jù)有自行(háng)招(zhāo)標資格的單(dān)位接受代理並收取費(fèi)用。

  第七(qī)條 招標代理服務收費按照招標代理業務性(xìng)質(zhì)分為:

  (一)各類(lèi)土木工程、建築工程、設備安裝、管道線路敷設、裝飾裝修等建設以及附帶服務的工程招標代理(lǐ)服務收費(fèi)。

  (二)原材料、產品、設(shè)備和固態、液態或氣態(tài)物體(tǐ)和電力等貨物及其附帶服(fú)務的貨(huò)物招標代(dài)理(lǐ)服務(wù)收費。

  (三(sān))工(gōng)程勘(kān)察、設(shè)計(jì)、谘詢(xún)、監理,礦業權、土地使用權出(chū)讓、轉讓和保險等工程和貨物以外的服務招標代理服務收費。

  第八條 招(zhāo)標代理服務收費實行政府指導價。

  第九條 招標代理(lǐ)服務(wù)收費采用(yòng)差額定率(lǜ)累進計費方式(shì)。收費標準按本辦(bàn)法附件規定執行,上下浮動幅度不(bú)超過20%。具(jù)體收費額由招標代(dài)理機(jī)構和(hé)招標(biāo)委托人在規(guī)定(dìng)的收(shōu)費(fèi)標(biāo)準和浮動幅度(dù)內協商確定。

  出售招(zhāo)標文件可以收取編製成本費,具體定價辦法(fǎ)由(yóu)省、自治區、直(zhí)轄市價格主管部(bù)門按照(zhào)不以營利為(wéi)目的的(de)原(yuán)則製定(dìng)。

  第十條 招標代理服務實行“誰委托誰(shuí)付費”。

  工程招標委(wěi)托人支付的招標(biāo)代理服務費,可計入(rù)工程前期費用。貨物招標和服務招標委托(tuō)人支付的招標代理服(fú)務(wù)費,按照財政(zhèng)部門規(guī)定列(liè)支。

  第十(shí)一條 招(zhāo)標(biāo)代(dài)理機構按(àn)規定收取代理費用和出售招標文件後,不得再要求招(zhāo)標委托人無償(cháng)提供食宿、交通等或(huò)收取其他(tā)費用(yòng)。

  第十二條 招(zhāo)標代理(lǐ)業(yè)務中有超出(chū)本辦法第三(sān)條規定的要求(qiú)的,招標(biāo)代理機(jī)構可與招標委托人(rén)就所增(zēng)加的工作量(liàng),另行協商確定(dìng)服務(wù)費(fèi)用(yòng)。

  第十三條 招標代理服(fú)務收費糾紛,依據《中華人民共和國價格(gé)法》、《中華人民(mín)共和國合同法》及其他有關法律、法規處理。

  第十四條 各級政(zhèng)府有關部門或者(zhě)其授權、委托的單位,按照國務院關於招(zhāo)標投(tóu)標管(guǎn)理職能分工規定履行監(jiān)督職能,要求招標投標當(dāng)事人履行審批、備(bèi)案及其他(tā)手續(xù)的,一(yī)律不得收費。

  違反前(qián)款規定,擅自設立收費項目、製定收費標準以及收(shōu)取管理性(xìng)費用的,由(yóu)政府價格主(zhǔ)管(guǎn)部門予以處(chù)罰。

  第十五條 招標代理機構違反(fǎn)本辦法規定的,由政(zhèng)府價(jià)格主管部門依據《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》和(hé)《價格違法行為行政處罰規(guī)定》予(yǔ)以查處。

  第(dì)十六條 本辦法由國家計委負責解(jiě)釋。

  第十七條 本辦法自200311日(rì)起執行。國家(jiā)計委及有關部門,各(gè)省、自治區、直轄市價格主管部門製定(dìng)的相關規定,凡與(yǔ)本(běn)辦法相抵觸的,自本辦法(fǎ)生效(xiào)之日起(qǐ)廢止。

招標代理服務收費標準(zhǔn).doc